以深化改革开放除障碍增动能
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2025-08-16 15:35:39
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今年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。习近平总书记在今年两会期间参加江苏代表团审议时指出,“经济体量大,向前发展就需要更大的推动力”,并强调要“通过深化改革开放不断除障碍、增动能”。

改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招,也是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。近年来,以经济体制改革为牵引,各领域改革全面展开,国企、财税、金融、科技等重点领域改革破立并举,构建全国统一大市场、渐进式延迟法定退休年龄等重大改革举措陆续推出,制造业领域外资准入限制措施全部取消,共建“一带一路”贸易投资合作不断扩容升级。从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”,改革之路越走越坚定。

当前,改革已经进入攻坚期和深水区,我们面前有不少硬骨头要啃、不少难关要过。既要直面产业体系大而不强,一些领域风险隐患仍未完全化解等情况;又要解决就业、出口等压力增大,“内卷式”竞争凸显,消费需求不足等问题。为发展寻找新动能、为优化产业结构找到新路径,都需要进一步全面深化改革。

要进一步破除发展观念上的障碍。在新旧动能转换期,有的地方和企业仍存在依靠规模扩张的惯性思维和路径依赖。为了保证税收,对一些低效产能“不撒手”,甚至靠信贷、财政“输血”为企业续命,改革缺乏破釜沉舟的勇气;有的地方为了抢发展风口,不顾实际一哄而上引进新兴产业,导致产业落地“水土不服”,甚至产能过剩。在全面深化改革的道路上,要以更大决心冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱,避免陷入保守主义或地方保护主义,因地制宜谋改革、区域协同求发展。

要进一步破除市场准入壁垒。今年,不少地方都提出持续清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,出台具体举措支持民营企业解决融资难、融资贵问题,坚决防止出现违规异地执法和趋利性执法等市场反映强烈的问题。改革就是要不断打破行政壁垒,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,构建全国统一大市场,营造公平竞争的市场环境,让生产要素流动更加畅通。

要进一步突破体制机制藩篱。当前,科技创新以无所不在的渗透性、扩散性、带动性广泛赋能经济社会发展,新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力。站在新一轮科技革命和产业变革的窗口期,我们要乘势而上,通过体制机制的系统性突破,消除制约创新的制度性障碍,构建更具包容性、激励性和协同性的制度环境。如今,我们仍有一些关键领域被“卡脖子”,发展的短板还没有完全补齐,要通过体制机制改革不断夯实创新基石,拓展科学研究的深度广度,催生更多原创性颠覆性前沿性技术,实现人工智能、量子科技、生物科技等领域的多点突破,增强我国科技竞争力引领力,以科技现代化支撑引领中国式现代化。(本文来源:经济日报 作者:金观平)

(责任编辑:苗苏)

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